鲁交运〔2014〕16号

各市交通运输局、财政局：

为加强公共交通在城乡一体化建设中的作用和地位，加快构建一体化的城乡公交服务网络，进一步提升我省城乡公交服务水平，为人民群众提供更加便捷的出行条件，决定在全省欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展城乡公交一体化示范县建设工作。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“群众得实惠、社会较满意、财政可承担、企业可持续”的原则，充分发挥政府主导、部门联动、政策引导、市场整合的作用，总体规划、分步实施，逐步建成布局合理、结构优化、衔接顺畅、保障有力的城乡公交服务体系，为城乡居民提供安全、便捷、经济、高效的道路运输服务。

二、目标任务

重点对示范县人民群众出行条件进行综合改造，实现“路、运、站、管”协调发展，提升城乡公交普遍服务能力。

——提升通达深度。完善城乡公交网络体系，镇（乡）、村客车通达率达到100%。

——提升公交化比率。积极稳妥地推进城乡客运公交化改造，城乡客运公交化模式运营比例达到70%以上。

——提升设施供给能力。完善城乡公交站点，实现每个县（市、区）至少拥有一个换乘枢纽、每个乡镇至少拥有一个换乘站、每个行政村至少拥有一个候车亭牌的建设目标。

——提升运力结构。以城乡公交需求为导向，根据农村路况特点，选择适宜车型，提升车辆的舒适性和安全性。城乡公交中LNG、CNG等新能源、清洁能源客车比重不低于70%，中级以上车辆占全部车辆（不含公交车）的比重不低于60%。

——提升信息化水平。重点在城乡公交车辆监控平台、智能调度、应急保障等方面加强建设，实现每个县（市、区）都有城乡公交智能调度监控系统、所有城乡公交车辆都安装北斗车载视频系统的目标。

——提升服务质量。重点提升农村群众出行的便捷性、经济性和安全性。班次更为密集，换乘更为顺畅，安全管理措施进一步落实，整体客运价格有一定程度地下降。

三、基本要求

申请创建城乡公交一体化示范县的县（市、区）应满足以下要求：

1、农村公路网络化水平较高，通达条件好；优先考虑完成欧洲杯买球省农村公路网化第一批试点县建设验收的县（市、区）。

2、当地政府积极性高，县级地方财政收入在10亿元以上。

3、当地交通运输基础较好，经过努力能够达到示范县建设总体要求。

4、群众对城乡公交有迫切要求，对示范县建设工作拥护支持。

四、申报程序

示范县建设工作自2014年起实施，为期两年。每个市确定一个城乡公交一体化示范县建设试点县。具体申报程序如下：

1、按照自愿的原则，由县（市、区）人民政府组织申报。要严格按照示范县建设工作的总体要求，认真编制申报材料，并于5月20日前上报市级交通运输、财政主管部门。具体内容详见“城乡公交一体化示范县建设试点县申报材料主要内容”（附件1）和“城乡公交一体化示范县建设试点县申报信息表”（附件2）。

2、市级交通运输、财政主管部门对申报材料进行初步审核。审核同意的，于5月30日前向省级交通运输、财政主管部门推荐，作为试点县备选单位。逾期不报，视为放弃。

3、省级交通运输、财政主管部门组织评审，研究确定试点县，并予以公布。试点县人民政府负责组织实施。

4、试点工作结束后，试点县应申请验收。市级交通运输、财政主管部门对试点县进行初审，初审合格的报省。省级交通运输、财政主管部门组织进行验收，对合格的试点县给予补贴政策支持。

五、支持政策

1、购买节能与新能源公交车享受《欧洲杯买球省新能源城市公交汽车示范推广资金管理暂行办法》（鲁财建〔2013〕140号）规定的财政补贴政策。

2、支持公交车安装北斗车载终端设备。

3、支持换乘枢纽、换乘站、候车亭牌建设。

4、支持城乡公交车辆监控平台、智能调度、应急保障等信息化建设。

省交通运输厅联系人：李军，电话：0531-85693392，82973575（传真），电子邮箱：sdygjkyc＠163.com。

省财政厅联系人：郭伟，电话：0531-82669556，82920731（传真）。

附件：1、城乡公交一体化示范县建设试点县申报材料主要内容

2、城乡公交一体化示范县建设试点县申报信息表

欧洲杯买球               欧洲杯买球省财政厅

                               2014年4月28日

附件1

城乡公交一体化示范县建设试点县

申报材料主要内容

一、必要性

1、本县（市）基本情况，包括当地社会、经济、人文、交通等情况。

2、本县（市）城乡公交一体化现有情况，包括镇村通达率、县内所有客运及公交线路、运营客车、经营方式、现有客运站、乡镇和行政村站和牌、信息化和车载终端安装等情况。

3、建设必要性。

二、主要建设内容

1、实施示范县建设的总体思路。

2、工作目标、重点。

3、工作计划。主要包括，一是提升通达深度计划，二是提升公交化比率计划，三是提升设施能力计划，四是提升运力结构计划，五是提升信息化水平计划，六是提升服务质量计划。

三、保障措施。

1、组织机构。

2、预算及各级财政支持情况。包括工作预算，县、市财政支持情况，申请省财政补助及使用打算等内容。

3、落实相关配套建设资金的承诺。

附件2

城乡公交一体化示范县建设试点县申报信息表

填报单位（盖章）：                                             填报时间：   年   月   日

行政村客车通达率（%） 城乡客运线路数量（条） 城乡客运车辆数量（辆） 其中新能源、CNG、LNG客车数量（辆） 公交化改造情况 城乡公交站点情况 城乡公交一体化建设

投资情况

    城乡客运公交化模式运营线路数量（条） 公交化模式运营线路占全部城乡客运线路的比重（%） 公交化模式运行的车辆数量（辆） 县城客运站数量（个） 县城公交停车场及首末站数量（个） 乡镇换乘站数量（个） 行政村候车亭牌数量（个） 车辆赎买、更新、新增投资

（万元） 县城城区换乘枢纽建设投资

（万元） 乡镇换乘站建设投资

（万元） 村级站点亭牌建设投资

（万元） 城乡公交智能调度监控系统建设投资

（万元）

其中，新能源车辆有辆，CNG、LNG等清洁能源客车有辆。