各市人民政府，省政府有关部门：

按照《欧洲杯买球省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2014﹞55号文件实施公路安全生命防护工程的意见》（鲁政办发﹝2015﹞19号）确定工作目标，为做好全省农村公路安全生命防护工程综合验收及省级抽查督导工作，全面评价农村公路安全生命防护工程整体实施效果，经省政府同意，现将有关事宜通知如下：

一、工作任务

认真总结农村公路安全生命防护工程实施情况，科学评估安全隐患整治措施的整体有效性；在完成辖区内农村公路安全生命防护工程交工或竣工验收工作基础上，对现有县、乡公路安全隐患排查及安全生命防护工程实施情况进行整体评价。

二、主要内容

综合验收及省级抽查督导主要内容包括农村公路安全生命防护工程内业资料、外业现场两部分。

（一）内业资料包括农村公路安全生命防护工程组织领导、安排部署、协调调度、座谈培训、检查考核、宣传总结等日常工作欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展情况，工程项目的程序履行、设计管理、质量监管、安全控制、工程计量、联合验收等方面情况，工程建设、维修、养护资金筹措落实及使用管理情况。

（二）外业现场包括现有县、乡公路安全隐患的排查、整治情况，临水临崖、急弯陡坡、穿越村镇、平交路口等重点路段的交通标线、防护设施、视线诱导、警示标志、地名标识等设置、安装、使用情况，安全设施的日常维护、保养情况等。

三、综合验收程序

（一）综合验收时须满足以下基本条件：

1．辖区内现有县、乡公路安全隐患得到全面排查，所有安全生命防护工程项目已按照设计图纸、标准规范、建设指南、合同约定等要求完成工程全部实施内容。

2．农村公路安全生命防护工程的组织领导、隐患排查、工程管理、效果评估等内业资料按照工程验收和档案整理要求由各责任主体完成归档，整理齐全、完整、规范。

3．按照公路工程竣（交）工验收办法、农村公路规范化管理办法等规定，建设单位已组织交工验收或交通运输主管部门已组织公安、安监等相关部门履行竣工验收手续。

4．各市、县（市、区）组织填写完成《欧洲杯买球(APP官网)有限公司》（见附件1），由各市交通运输主管部门报省交通运输厅备案。

（二）综合验收按照“县为主体、市级核查”原则欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展，采取“政府组织、多部门参与”方式进行。

1．县级验收。具备综合验收基本条件后，县级政府应组织由交通运输部门牵头，公安、安监等部门参加的综合验收组，并邀请相应专业的专家参加，对农村公路安全生命防护工程进行综合验收。

在综合验收前，县级人民政府应委托具有相应资质的第三方机构（待验收公路的原设计单位除外，具有公路行业甲级或公路专业甲级资质的工程设计单位，或具有“公路”甲级资质的安全评价机构。下同），对辖区内现有县、乡公路的工程实施、隐患排查治理、运行现状、整治效果等情况进行全面评估，并出具评估报告作为综合验收的重要依据。

综合验收完成后，所提出问题及建议全部整改完毕的，县级政府应当形成综合验收报告，向市级政府书面申请核查。

2．市级核查。市级人民政府应按照“成熟一个、核查一个”的原则，组织由交通运输部门牵头，公安、安监等部门参加的综合验收组，并邀请相应专业的专家参加，采用“内业资料全面检查、外业现场随机抽查”方式，对所辖县（市、区）农村公路安全生命防护工程实施情况进行核查。外业现场抽查里程不低于现有县、乡公路总里程的15%。

在市级核查前，可委托具有相应资质的第三方机构欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展评估，并出具评估报告作为核查重要依据。核查时应当按照《欧洲杯买球》《欧洲杯买球(APP官网)有限公司》（见附件2、3）进行定量评价，得分在90分以上且外业检查发现问题全部整改完成的，方可视为通过市级核查。具体核查方法由各市政府结合区域特点自行研究制定。

所辖县（市、区）全部通过核查后，各市交通运输、公安、安监部门应当形成核查工作报告，经各市政府同意后于2017年6月30日前分别报省交通运输厅、公安厅、安监局。

四、省级抽查督导程序

根据市级核查情况，省政府适时安排省级抽查督导，包括技术评估、多部门联合抽查督导两部分，可同时组织进行，2017年9月底前全部完成。

技术评估由省交通运输厅委托第三方机构欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展，采用百分制，并出具技术评估报告，具体评估方法由第三方机构负责制定。多部门联合抽查督导由省交通运输厅牵头，省公安厅、省安监局、及相应专业的专家参加，采用“随机抽查县市、随机确定路段、涉及内业全查”相结合方式进行。按照以下程序进行：

（一）听取各市政府关于农村公路安全生命防护工程欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展情况汇报。

（二）现场随机抽取1—2个县（市、区）进行督导。所辖县（市、区）数量低于7个的，抽取1个；大于等于7个的，抽取2个。

（三）现场随机确定被抽查县（市、区）的实地查看路段。抽查里程比例不低于被抽查县（市、区）现有县、乡公路总里程的10%。

（四）依据《欧洲杯买球》《欧洲杯买球(APP官网)有限公司》欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展定量评价。

省级抽查督导得分由技术评估占50%、多部门联合抽查督导占50%组成，与剩余省补资金分配、拨付直接挂钩。得分90分（含90）以上且外业检查发现问题全部整改完成的，全额拨付应付资金；80—90分之间（含80）的，扣减应付资金10%；70—80分之间（含70）的，扣减应付资金20%；70分以下的，相应扣除补助资金，同时在全省予以通报。扣减资金全部专项用于对建设任务重、工作完成较好市的奖励。

省级抽查督导得分90分以下的，有关市政府应当在省级抽查督导完成后2个月内组织完成整改，并对存在缺陷及不足重点复查，确保全部整改到位。

五、工作要求

（一）切实提高对综合验收及省级抽查督导重要性认识。综合验收及省级抽查督导是对农村公路安全生命防护工程的组织、管理、质量、效果等方面的全面评价，是全面落实各方主体责任的重要措施，也是检验农村公路工作整体情况的重要手段，各级政府及相关部门务必高度重视，充分认识综合验收工作重要意义，并以此为契机，对辖区内现有县、乡公路进行拉网式再排查、再整治、再评估，及时处置新增隐患及整治不彻底路段，同时认真总结成功做法和典型经验，推进综合验收工作扎实欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展，确保省政府确定的各项工作任务全面完成。

（二）有效保障综合验收及省级抽查督导工作顺利进行。县级政府要切实落实农村公路主体责任，科学制定综合验收实施方案，进一步细化明确相关要求，依据确定时间节点倒排工期、压茬进行，积极做好内业资料归档、外业现场准备、问题整改落实等工作，为全面完成建设任务和综合验收奠定坚实基础。市级政府要结合自身实际，研究制定符合区域特点的核查工作办法，进一步夯实核查责任，有效保障省级抽查督导工作扎实有序欧洲杯买球(APP官网)有限公司开展。

（三）建立健全农村公路安全保障长效机制。各级人民政府要进一步健全完善公路安全设施保障长效机制，探索形成以地方政府投入为基础的长效稳定的投资渠道，满足安全设施动态排查整治、升级改造需求。着手建立安全隐患动态监管、销号制度，鼓励引进第三方专业机构实行跟踪监测和治理评估，及时纠正新出现问题及缺陷，同时完善公路日常养护管理和动态巡查制度，严厉打击破坏公路设施行为，切实保护好来之不易的工程建设成果，为广大人民群众创造安全、畅通的良好出行环境。